Totul vine după ce, pentru a accepta votul asupra aderării Bulgariei şi României la spaţiul Schengen cu frontierele aeriene şi maritime, Austria a cerut consolidarea protecţiei frontierelor externe ale UE pentru a combate valul de migranţi şi preluarea de România şi Bulgaria a solicitanţilor de azil sosiţi în Austria, în special afgani şi sirieni.
Aceste condiţii se regăsesc acum în declaraţia comună pe care Austria a convenit-o cu Bulgaria şi România. Guvernul bulgar neagă aceste aspecte și spune că nu acceptă refugiaţii afgani şi sirieni sosiţi din Austria. Adică îi va prelua numai pe aceia pentru care Bulgaria a fost prima ţară de intrare în UE, aşa cum prevede Regulamentul Dublin.