Camera Deputaţilor a respins OUG 103/2009 privind referendumul

Discuţiile din Camera Deputaţilor au fost iniţiate de Mircea Toader, liderul de grup al deputaţilor PD-L, care a solicitat retrimiterea la comisie a proiectului de Lege de respingere a OUG 103 din 2009 pe motiv că textul ordonanţei vine să acopere un vid legislativ apărut ca urmare a unei decizii a Curţii Constituţionale prin care avizul Parlamentului pentru referendum trebuie dat cu votul majorităţii parlamentarilor prezenţi, nu al majorităţii deputaţilor şi senatorilor.

De asemenea, democrat-liberalii, dar şi reprezentantul Guvernului au invocat o recomandare a Comisiei Europene pentru Democraţie prin Drept (Comisia de la Veneţia) prin care se cere ca, în ţările unde este necesar un aviz al forului legislativ pentru referendum, să se fixeze un termen în interiorul căruia Parlamentul să se pronunţe. "Asta ne obligă pe noi să facem o discuţie mult mai serioasă şi să analizăm dacă ceea ce facem acum nu va crea şi pe viitor o problemă suplimentară pentru deciziile pe care trebuie să le ia electoratul şi poporul prin referendum", a declarat Toader în plenul Camerei în sprijinul retrimiterii la comisie, însă propunerea sa a fost respinsă.

Pe de altă parte, celelalte grupuri parlamentare au contestat prevederile ordonanţei, dar şi decizia preşedintelui şi a Guvernului de a convoca şi organiza referendumul simultan cu alegerile prezidenţiale. "E un moment unic în istoria României precum anul 1968 când tancurile sovietice au intrat în Polonia (n.r. tancurile sovietice au invadat în 1968 Cehia, nu Polonia, n.r.), sau de decembrie 1989 când unii dintre noi erau la partid sau se ascundeau prin veceuri", a spus deputatul PSD Valeriu Zgonea, acuzând o tentativă a puterii executive de a limita atribuţiile forului legislativ.  

Zgonea a invocat şi el recomandările Comisiei de la Veneţia, însă altele decât cele invocate de executiv, precum interzicerea modificării legislaţiei referitoare la referendum cu mai puţin de un an înainte de un plebiscit. "Ce mai contează Comisia de la Veneţia care interzice ca o instituţie a statului să atace şi să jignească o altă instituţie a statului? Mi-aduc aminte de un discurs al lui Hitler care spunea la fel: de ce le e frică nu scapă. Dacă nu-l găsiţi, discursul este pe You Tube. Mi-aduc aminte de un discurs al lui Franco, al lui Mussolini care spuneau la fel-de ce le e frică nu scapă. Ce-i drept nu chiar cu aceleaşi cuvinte", a spus Zgonea despre motivele invocate de şeful statului în sprijinul referendumului privind introducerea Parlamentului unicameral şi reducerea numărului de parlamentari. "Alţii legiferează în numele nostru, iar când nu pot, interpretează în numele nostru. Astfel Parlamentul dispare, nu mai contează că suntem 471, 300 sau unul singur", a conchis Zgonea.

Viceliderul grupului PNL, deputatul Eugen Nicolăescu a avut opinii asemănătoare, susţinând respingerea ordonanţei. "Vă invit să citiţi expunerea de motive a ordonanţei scrisă pe baza prezumţiei de vinovăţie, unde se vorbeşte de premeditare şi de către obstrucţie de către Parlament", a spus liberalul.

Preşedintele Comisiei juridice, Daniel Buda (PDL) a susţinut un amendament, dar fără succes, prin care încerca să transforme Legea de respingere în lege de adoptare a OUG. "Nu faceţi altceva decât să încălcaţi dreptul poporului de a se pronunţa prin referendum", s-a adresat Buda majorităţii ostile ordonanţei.

La final, OUG a avut aceeaşi soartă ca în Senat, fiind respinsă.  

Biroul Permanent al Camerei Deputaţilor a decis, luni, să nu acorde Comisiei juridice o săptămână în plus pentru raportul pe Ordonanţa privind organizarea referendumului. Comisia juridică a transmis forului de conducere al Camerei Deputaţilor o scrisoare în care solicita prelungirea termenului de depunere a raportului asupra OUG privind organizarea referendumului cu o săptămână. Solicitarea era justificată prin volumul mare de muncă al Comisiei juridice din această perioadă şi prin faptul că şi proiectul de lege privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 103/2009 pentru modificarea şi completarea legii privind referendumul este unul complex.

Senatorii au votat pe 13 octombrie cu 73 de voturi "pentru" şi 40 de voturi "împotrivă" raportul de respingere a OUG 103/2009 privind organizarea referendumului.