Astfel, toți furnizorii desemnați de ANRE ca fiind de ultimă instanță (FUI) prelua, prin rotație lunară, consumatorii care rămân fără furnizor. Ordinul impune însă că un Furnizor de Ultimă Instanță nu poate obține un profit mai mare din această activitate decât cel pe care îl face pentru portofoliul său de clienți din piața concurențială.
Problema este însă că, potrivit aceluiași ordin, durata pentru care furnizorul de ultimă instanță are obligația de a asigura energie clienților noncasnici cu o putere aprobată de peste 1 MVA/loc de consum scade de la 6 luni la 3 luni. Potrivit ANRE, scopul este încurajarea acestora de a-și găsi un furnizor.
Pe de altă parte, contractul-cadru de furnizare în regim de ultimă instanță a fost actualizat pentru a reflecta noile drepturi ale clienților, inclusiv dreptul de a contesta facturile și condițiile stricte în care poate fi întreruptă alimentarea cu energie.
Furnizorii de ultimă instanță nu vor mai prelua locuri de consum aparținând entităților radiate din registrele oficiale, deoarece acestea nu pot fi facturate prin sistemul național E-Factura.